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                关于安远县2014年国民经济和社会开展罢论执行状况与2015年国民经济和社会开展罢论草案的陈述(书面)

                篇源:发布者:网站运营员发布时间:2015年02月14日 15:17:00 【阅读字号选择:

                  县十六届人大六次 
                  会 议 文 件(五) 
                  关于安远县2014年国民经济和社会开展罢论执行状况与2015年国民经济和社会开展罢论草案的陈述(书面) 
                  ——2015年2月14日在县第十九届民代表大会第六次会议上 
                  县开展和改造专委会主任 凌祚亮 
                  各位代表: 
                  受县中央政府委托,我向大会书面陈述安远县2014年国民经济和社会开展罢论执行状况与2015年国民经济和社会开展罢论草案,请予审议。并请县政协委员和列席会议的同志提出可贵定见。 
                  一、2014年国民经济和社会开展罢论执行状况 
                  2014年,在县委的坚强领导下,全县上下深化贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要说话魂,紧紧围绕“一个统领、五大战略”决策安置,一心一意做好稳增加、调结构、促改造、惠民生等各项工作,全县信用联社会整体上完成了稳步开展的态势。 
                  (一)主要经济指标平稳增加。全年完成出产总值48.8亿元,按可比价核算,增加9.3%,其间:第一产完成产值14.6亿元,增加4.3%;第二产完成产值11.9亿元,增加11.6%;第三产完成产值22.3亿元,增加11.3%;三次产结构比由上年的31.3:24.4:44.3调整为29.8:24.4:45.8。规模之上工业添加值6.97亿元,相形之下增加12.1%;500万之上品种恒定资产投资26.1亿元,相形之下增加119%;社会消费品零卖总额13.9亿元,相形之下增加12.3%;财务总收入6.3亿元,相形之下增加17.6%,其间公共财务收入4.6亿元,相形之下增加21.9%。城镇居民人均可支配收入18084元,相形之下增加10.2%;农民人均纯收入6113元,相形之下增加15.2%。外贸出口总额1006万美元,相形之下减去1.8%;现实使用外资2321万美元,相形之下增加5.2 %。 
                  (二)农业出产开展平稳,农业基础方位不变。全县完成农业总产值23.5亿元,按可比价核算,增加5.6%。全县粮食耕种面积30.3万亩,相形之下减去0.66%;粮食总产量11.3万吨,相形之下增加0.6%。生猪出栏42.2万头,相形之下增加0.6%;肉类总产量4.1万吨,相形之下减去2.7%。完成菌类出产8300万袋,相形之下减去2.3%。全县生果产量达33万吨,相形之下减去13.5%,其间脐橙产量30万吨,相形之下减去6.2%。全年新增烟叶栽培面积0.63万亩,达到2.39万亩,共收购烟叶6.67万担,完成产值7946万元,相形之下增加33%,完成税收2839万元,发明劳务收入3715万元,各项指标均较上年同期有大幅增加。 
                  (三)工业经济稳步提高,平台建设进一步加强。2014年,全县规模之上工业经济增加较快,增速坚持在合理区间。全年完成工业添加值10.2亿元,相形之下增加11.6%。全年新增规模之上工业企业5家。规模之上工业添加值6.97亿元,按可比价核算,增加12.1%,增速排名前移10位,名列全市第八位。规模之上工业企业完成专营事务收入25.08亿元,相形之下增加15.2%;完成利税总额2.89亿元,相形之下增加8.1%。7家规上企业完成增资扩产,增资扩产规模创前史新高。工业园调扩区工作已完成省级专家评审及公示,正等候省政府同意。城北工业园基础设备建设有序推进,工业开展平台进一步得到夯实。安远县天华现代农业有限职责公司设立的“江西省菌类栽培技能工程研讨中心”被认定为“2014年江西省工程研讨中心(工程实验室)”,这是我县第一家省级工程研讨中心(工程实验室)。 
                  (四)旅游产开展向好,第三产开展加速。一是底子理顺了我县旅游业开展的体制机制。启动了多个层面的规划编制工作以及三百山创国家5A级旅游景区、三百山旅游产集群建设、旅游文化投资有限公司组建等工作。加大了对外宣传力度,基点在深港区域开展了宣传和推介活动,并取得了一定成效。全年共款待游客105.4万人次,相形之下增加8.1%;完成旅游综合收入5.36亿元,相形之下增加10.7%。二是金融运转整体稳健。全年金融机构各项存款余额达72.2亿元,相形之下增加14%。各项借款余额达42.3亿元,相形之下增加27.7%,存贷比提高了6.3个百分点,达到58.5%。三是出台“引农入城”、“租售并举”政策,推进了房地产市场开展。物流业、效能业等都呈现出新的增加点。 
                  (五)招商引资稳中有进,争项争资行之有效。受全国经济形势及区位交通、环保指标等因素制约,2014年我县签约引进招商品种6个。全年现实使用内资13.04亿元,相形之下增加13.4%;现实使用外资2321万美元,相形之下增加5.2%,其间现汇进资341万美元,相形之下增加16倍。完成出口总额1006万美元,相形之下下降1.8%。争项争资工作成果较好,全年累计争夺上司各类品种本金14.6亿元(不含土地指标及赠与等),增加15.6%,有用缓解了我县经济开展中基础设备建设的本金困难。 
                  (六)品种建设成果斐然,开展牛劲进一步加强。2014年,全县41个基点工程品种中,兴工建设30个,竣工9个,完成投资约24.2亿元,较上年有显着增加。其间,村庄危旧土坯房改造品种、站前路建设品种和国兴汽车博览城品种等3个品种底子完满足部投资罢论;第五批小农水基点县品种、腾飞路建设品种、北站路建设品种、中小河流管理品种、九龙山风电场品种和镇岗110千伏输变电品种等6个品种完成或超额完成年度投资罢论;县第二水厂品种、2013年保障房品种、县城综合白叟院品种、安远大道建设品种、教园区等品种随手推进;稀土矿无主尾矿库隐患综合管理品种、宁定高速安远段品种等品种前期工作有序推进。品种运营和原则建设走上了正规化、原则化、日常化的轨道。 
                  (七)物价水准底子安稳,城乡居民收入稳步提高。城乡居民收入水准坚持增加,物价总水准底子安稳,居民消费价格涨幅控制在3.2%以内,全县农民人均纯收入达到6113元,添加807元,相形之下增加15.2%。全县城镇居民人均可支配收入达到18084元,添加1674元,相形之下增加10.2%,其间:工资性收入7867元,相形之下增加11.6%,占可支配收入比例为43.5%。全县在岗职工均匀工资43000元,相形之下增加25.9%。 
                  (八)城镇相貌继续改善,城市功用不断提高。城市规划不断完善。完成了县城总规修编,组织编制了县城控制性详细规划、县城排水专项规划和商业网点规划。启动了城镇整体规划修编。城市基础设备更其完善。施行了城区路途、公园设备及路灯修复工程和路途泊车线规划工程。推进了一批交通基础设备品种和城市路网基础设备品种建设。站前路、九龙路、S219沙龙线和S223石镇线等品种全面竣工,安远大道南段主干道建成通车,其他城区路网品种正在赶忙推进。城区环境更其宜居。县综合白叟院、2013年保障性住房、“两红”人员安置点行将投入使用。生态环境继续改善。启动了村庄日子废物专项管理工作。全力施行清馨空气、清水河道、清洁社区、绿化美化等举动,全面完成四项主要污染物减排年度任务。 
                  (九)民生继续改善,社会业健康开展。民生投入稳步添加,兴工建设保障性住房340套,底子建成516套。完成棚户区改造180套(户)。改造、维修和吊销村庄危旧土坯房10574户,新建村庄危旧土坯房改造集中建设点12个。完成扶贫移民搬迁904人。解决4.15万人村庄人口饮水安全问题。新建村庄通组公路166公里。改造加固村庄危桥12座。累计完成村庄低压电管理1041户。施行了城镇公办中心幼儿园、教师周转房、校园食堂建设、单薄校园改造、校舍维修正造等品种和村庄义务教校园规范化建设三年推进罢论。稳步推进教园区一期工程。施行了城镇保健院规范化建设三年推进罢论,新(改、扩)建6所城镇保健院和6所村保健室,添置了15辆医疗救护车。社会保障力度不断加强。城镇居民底子医疗参保率达到96%,新农合参合率达到98%。施行积极的就业政策,城镇新增就业人员2349人,相形之下增加5.3%;城镇挂号赋闲率为4.3%,相形之下下降0.4个百分点。人口和瑞士制工作得到加强。进一步落实瑞士制长效节育措施,全年完成瑞士制“四术”4154例,人口出生率为13.75‰,人口天然增加率为7.21‰。文体业有了新开展。深化开展生态文明建设、环境保护和节能减排工作。东江源生态补偿机制规划已通过全国专家评审,正待国家审批。 
                  (十)深化改造扎实推进,基点改造初显成效。全年累计出台相关改造文件114个;启动改造调研课题86个,改造试点30个,改造措施101个。供销协作社综合改造、烟叶栽培保险改造等走在了全省全市前列。完善和规范行政效能中心的便民设备和运起色制,精简本级行政审批事项103项。注册资本由实缴制改为认缴制,推广工商挂号“先照后证”等原则。有序推进县属国有企业深化改造和金融体制改造换代工作。推进村庄土地确权挂号颁证、国有牧场改造等工作。 
                  各位代表,在充沛肯定当年景果的基础上,www01w66com也清醒地认得到,上一年的工作仍存在一些问题。一是微观经济步入新常态,表明着进入增速换挡期,更表明着增加动力的转换和开展方式的转变,科学认得和积极习气新常态的能力有待提高。二是微观环境趋紧、继续增加压力较大,推进基点六合改造任务任重而道远。三是城区规划、建设和运营的水准再有待规范和提高。四是居(农)民继续增收、教均衡开展、生态环境保护等方面仍需加强。对这些存在问题,www01w66com将高度注重,亲近注重,主动习气,并在今后工作中采纳有用措施努力加以解决。 
                  二、2015年国民经济和社会开展的预期方针 
                  2015年,是深化贯彻落实十八大魂的要害一年,是全面贯彻落实党的十八届三中全会魂和全面深化改造的第一年,也是全面完成“十二五”规划终究一年,做好当年年信用联社会开展的各项工作,对推进全县信用联社会加速开展、转型开展、跨越开展具有十分重要的意义。 
                  信用联社会开展的整体要求是:全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会魂,以邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学开展观为辅导,深化贯彻习近平总书记系列重要说话魂,坚持稳中有进工作总基调,牢牢把赣南苏区振兴开展的大好机会,深化推进“一个统领,五大战略”,突出转型晋级,深化改造攻坚,狠抓环境优化,强化民生保障,加强法治建设,习气新常态、展示新作为、完成新打破,全力加速建设开放殷实安全秀气新安远。 
                  当年全县信用联社会开展的主要预期方针是:完成出产总值53.2亿元,增加9%。财务总收入达到7亿元,增加11%,其间:公共财务收入4.8亿元,增加6.7%。规模之上恒定资产投资33.9亿元,增加30%。规模之上工业添加值7.9亿元,增加12.6%。社会消费品零卖总额15.6亿元,增加12%。城镇居民人均可支配收入20254元,增加12%。农民人均纯收入6724元,增加10%。在岗职工均匀工资47300元,增加10%。居民消费价格总指数控制在103以内%;城镇挂号赋闲率控制在4.5%以内;人口天然增加率控制在7.5‰以内;节能减排降耗等环保指标达到上司规则要求。 
                  三、2015年经济和社会开展的主要任务 
                  (一)加强战略谋划,科学编制“十三五”规划。深化体会中央关于经济开展进入新常态的重大战略判断,积极认得新常态,习气新常态,加强对事关全县开展大局的重大课题、重大品种、重大工程、重大政策研讨,依照国家和省市统一安置,细心开展“十三五”规划编制各项工作。正确处理整体规划与专项规划的关系,完成整体规划与专项规划的无缝衔接,使“十三五”规划变成辅导未来五年国民经济和社会开展的战略蓝图和举动纲领。加强规划编制宣传工作,依法开展各项规划编制工作。积极换代开展思路,及早研讨提出全县“十三五”规划提纲底子思路。充沛听取、吸收各方定见建议,努力使“十三五”规划更其习气时代要求、符合县情现实、反映民意愿。把规划编制造为当年工作的重中之重,及早启动、通力协作、细心开展我县各项规划编制工作。 
                  (二)抓实产开展,打牢经济开展基础。 
                  稳固农业产方位。一是抓实传统农业,安稳开展粮食出产,提高果业、烟业产化水准。坚持“南转中控北防”策略和“应保尽保”的原则,继续抓好柑橘黄龙病防控工作。以质量提高为抓手,全力抓好烟叶品质提高工作,加强烟叶专业协作社组织建设。2015年,罢论组织我县粮食播面30.2万亩,粮食总产量11.3万吨,确保粮食出产安全,生果产量24万吨,烟叶栽培面积2.75万亩,烟叶收购量8万担,促进农民增收脱贫致富。二是抓实基础建设。施行中小河流管理、第五批小农水基点县、烟水工程等农田水利品种。积极打造农利来国际最给利老电子商务平台。三是探究村庄土地承包运营权流转,加速适度规模运营脚步。 
                  夯实工业开展基础。一是做好利来国际最给利老种建设,基点抓好品种的跟踪调度和效能推进,确保兴工一批,建设一批,投产一批,收效一批。着力推进工业利来国际最给利老种建设,做强攻势产,加速产集聚。二是做实工业开展平台,严厉依照产城结合的思路和园区相关规划,加速城北工业园和版石工业园基础设备建设,基点加速城北工业园基础设备建设;统筹开展版石工业园改造提高工程,切实改善工业园投资“硬环境”。当令启动“退城入郊”试点搬迁。三是做好效能监测,细心监测规模工业企业出产运营运转,及时做好出产调度和协调效能。完善企业帮扶原则,争夺新增规上企业5家之上,继续推广“财园信贷通”和“小微信贷通”,及时为企业解决困难和问题,促进工业企业健康开展。2015年罢论组织我县工业添加值11.5亿元,增速13.4%;规模之上工业添加值7.85亿元,增速12.6%。 
                  推进旅游产开展。一是编制好旅游产开展、旅游景区建设等系列规划,坚持规划先行,有序施行。二是按打造旅游品牌县,开展强大以三百山旅游为龙头的产集群,促进全县旅游业的进一步开展。三是打造旅游核心景区,添加旅游公路等基础设备投入,加大创建三百山国家5A级旅游景区系列开发建设工程施行力度,推进三百山风景区保护设备建设。 启动安远县东生围围屋群创建国家4A级景区工作。大力开展村庄旅游。四是加强旅游宣传推介力度,启动智慧旅游,强大宣传面。五是加大东生围围屋群、九龙山旅游品种招商力度,进一步推进东生围围屋群旅游区、九龙山旅游区的开发建设。 
                  (三)强化需求拉动,坚持经济平稳增加。发挥投资对经济增加的拉动作用,积极做大投资增量。一是抓好品种招商工作,围绕主导产、生态旅游、城镇建设等六合,力争引进一批高科技含量高、税收贡献大、动力耗费低的优质品种。二是强化品种运营。积极稳妥地推进政府投资品种建设,严把投资品种规划设计、投资预算、招标招标、标后运营、决算审查等环节,试点推广引入第三方运营机制,规范有序运营品种建设。三是努力提高财务保障能力,统筹本金调度,基点保民生、保工资、保运转、保基点品种,切实优化开销结构,提高本金使用绩效。四是推广政府与社会资本协作(PPP)模式,吸引社会资本进入基础设备、资源开发、公共业六合,向社会发布一批比较成熟的协作品种。五是努力强大消费需求,促进旅游、商贸、餐饮、房产、汽车消费健康开展,大力推广电子商务,培育壮我们政养老等新型消费业态。六是施行商业网点布局规划,抓好万村千家农家店建设。 
                  (四)完善交通运输网络,打破县域开展短板。扎实推进宁定高速公路(安远段)建设。推进高云山至县城、里田至心怀、龙布彭屋至重石等公路改(新)建品种建设。完成通天然村水泥路150公里、村庄公路晋级改造20公里和新建桥、危桥改造10座。启动县城二级综合客运站建设品种。继续跟踪鹰梅铁路品种信息。切实抓好村庄公路管养工作,为群众便捷出行发明有利条件。 
                  (五)统筹城乡开展,提高城镇建设水准。一是完善城乡规划编制,引领城市建设和小城镇建设朝着科学有序方向开展。二是主攻新城区建设。完善新城路网,启动城南大道、城西路、宁定高速互通连接线、修田大道、横二路、腾飞路北段、南环路等路网建设。建设城市综合体,打造文体园区新板块。三是统筹推进老城区建设。启动濂江沿河两岸景观改造,打造老城区新景观。四是加强中心城区及城镇集市容貌管理工作,大力改善脏、乱、差局势,打造宜居城市和宜居城镇。 
                  (六)推进生态文明建设,提高可继续开展水准。继续争夺国家对东江源生态补偿机制的支撑,强化生态建设。据守生态保护红线,推进退耕还林、退果还林。抓好东江源湿地公园建设。积极融入生态文明先行各区创建工作。加强濂江河上游生态恢复管理。加大天然林保护、防护林建设、低效林改造和陡坡地生态管理力度。强化环境保护。加强东江源天然保护区和生物多样性保护。施行好森林生态效益补偿和公益林管护。加强农业面源、风险废物、重金属污染防疫,对基点行业、基点企业排放施行基点监控和管理。加强环境监管,严厉查处犯法排污、损坏生态的行为。强化节能减排。严厉落实节能降耗、环境保护方针职责,确保全面完成“十二五”节能减排方针任务。 
                  (七)做好民生社会业,提高民生福指数。一是统筹开展各类教,推进教协调开展。加速城镇公办幼儿园建设。提前一年完成义务校园规范化建设三年推进罢论。建设好教园区一期品种,确保思源实验校园2015年秋季开学招生。二是推进保健业开展。推进医药保健体制改造。强化我县医疗基础设备建设,加速推进城镇保健院规范化建设三年推进罢论。三是大力推进城乡创业就业,促进创业带动就业。继续援助就业困难群体完成就业,大力开发公益性岗位。四是统筹推进城乡社会保障体系建设。做好社会保险扩面征缴工作,提高全县城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇底子医疗、赋闲、工伤、生育等险种参保率。完善底子养老保险原则,建立机关业单位社会养老保险机制,扎实做好城镇职工养老保险与城乡居民养老保险关系转移和衔接工作。进一步完善被征地农民社会保障政策,规范审核程序,落实保障本金。抓好社会救助,关爱社会弱势群体,办好民生实事。落实全县村庄养老院规范化建设三年推进罢论。抓好精品社区和居家养老效能演示点建设。五是抓好文化业工作。继续跟进客家围屋禀报世界文化遗产工作,推进国家级客家文化(赣南)生态保护区建设工作,继施行好“三馆一站”免费开收工作。大力开展广场文化、群众文化活动,推进先进文化建设。六是着力施行好村庄路途与危桥改造,扎实推进农网改造、安全饮水、防洪等工程;协调开展其他各项社会业。 
                  (八)深化改造换代,激发社会活力。细心贯彻落实简政放权和行政审同意则改造措施,承接好国务院、省、市放流的行政审批事项,进一步规范行政审批品种、审批流程和处理时限等。按上司要求当令推进我县公务用车原则改造。继续推进“营改增”扩围,贯彻落实小微企业所得税优惠、“贷免扶补”等政策。推进户籍原则改造、县级公立医院综合改造。抓好农业村庄改造。稳步推进底层供销社全省试点改造。 
                  各位代表,2015年国民经济和社会开展的任务适当深重。www01w66com将在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的支撑监督下,以更其昂扬提高的魂风貌和无所作为的现实举动,积极应对和努力化解各种风险应战,努力在新的终点上继续谱写安远赶超进位、跨越开展的新篇章! 
                  县十六届人大六次会议秘书处      2015年2月13日印 
                  共印600份