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                关于印发安远县政府投资工程品种专项稽查工作方案的通知

                篇源:发布者:网站经营员发布时间:2017年11月14日 15:27:00 【浏览字号选择:

                各乡(镇)中央政府,县政府各部门,直属及驻县各单位:

                《安远县政府投资工程品种专项稽查工作方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                 

                 

                20171011

                 

                 

                安远县政府投资工程品种专项稽查

                工作方案

                 

                为规范工程建设天地市场交易行为和领导干部廉洁从政行为,维护社会主义市场经济秩序,促进反腐倡言建设,经县政府研究,定规自201710月起,由县监察局牵头,组织相关部门,对全县有关部门单位和各乡(镇)工程品种进展再次专项稽查。为便于专项稽查工作顺手开展,特制定本工作方案。

                一、稽查范畴

                2015912017831间,全县各品种单位(含下属单位)使用中央、省、市、县、乡(镇)各级政府财政性本金、政府性融资或自有本金建设的工程建设品种,包括品种前期工作、在建工程和已竣工工程建设品种。

                二、稽查内容

                品种稽查内容包括品种规划、报批、审批、招(投)标、建设经营、本金使用经营、竣工验血等各环节存在的违规问题,基点稽查工程招投标准是否规范、领导干部是否插手工程品种、工程质量是否存在问题、是否有利益输送,尤其是烂尾工程和豆腐渣工程。具体内容如下:

                (一)工程建设品种前期决策方面

                1. 品种未经程序立项、规划,违反规定随意决策的;

                2. 违反产政策、发展规划、市场准入标准以及未通过用地预审、规划选址、节能评估和审查、环境影响评价审批等不符合有关规定的工程建设品种;

                3. 违反技术标准和有关规定,规划、设计品种方案的;

                4. 违反国家规定建设楼堂馆所的;

                5. 其它违反工程建设品种前期决策行为的。

                (二)工程建设品种招标投标活动方面

                1. 未经程序和权限审批、核准或者备案而进展招投标的;

                2. 依法应当招标的工程建设品种不招标,或者依法应当公开招标的工程建设品种以各种违规方式或理实行邀请招标的;

                3. 将依法务须进展招标的工程建设品种化整为零,或假借保密工程、抢险救灾等特殊工程的名义规避招标的;

                4. 招标文件为特定投标人定制投标条件,影响投标人资格的确定或者评标、中标结果的;

                5. 存在买标卖标的;

                6. 其它违反招标投标法度法规行为的。

                (三)工程建设品种造价方面

                1. 超标准、超规模、不按现实需求实施品种;未经有关部门批准,随意提高工程造价基数或擅自壮大建设规模、提高建设标准、增加功能设施的;

                2. 违反国家规定进展超豪华装修的。

                (四)工程建设实施和工程质量监督经营方面

                1. 违反招投标文件签订施工合同或其他补充协议的;

                2. 不具备兴工条件的品种兴工建设的;

                3. 随意变更设计的;

                4. 随意进展工程变更、弄虚作假进展工程签证的;

                5. 不按规定办理质量监督手续,违反国家规定工期要求压缩工期、赶进度,发生工程质量事故或造成严重工程质量问题的;

                6. 建造师、五大员未到岗到位的;

                7. 其他违反工程建设实施和工程质量监督经营行为的。

                (五)工程建设品种物资采购和本金安排使用经营方面

                1. 不按规定进展设备、材料等物资采购和验血的;

                2. 不按预算安排使用品种本金的;

                3. 不按工程进度超额、超前支付工程款的;

                4. 对符合预算要求、工程进度需要或合同约定的工程建设品种不支付或不及时支付工程款的;

                5. 不按规定拨付品种本金的;

                6. 未经综合验血、未经审批就全额支付工程款的;

                7. 其他违反物资采购和本金安排使用经营行为的。

                (六)工程建设品种验血方面

                1. 品种未经验血而投入使用的;

                2. 对不够格工程通过验血的;

                3. 其他违反工程建设品种验血行为的。

                三、稽查时间

                201710101025

                四、稽查方式方法

                由县监察局牵头,组织县发改委、财政局、审批局等部门单位,组成3个稽查组,抽取150个品种,采取听取品种建设情况汇报、抽查相关品种建设和财务会计资料、当场察看品种建设当场、总结反馈意见等方式开展监督稽查。对发现汇报情况不符或问题线索,收集好相关佐证材料后(被稽查单位负责人签字确认后加盖公章),移送相关部门进一步核查。

                五、稽查工作要求

                (一)各乡(镇)、各部门单位要高度重视专项稽查工作,认真做好品种建设情况汇报、资料收集整理等相关预备工作,并积极配合稽查组完成稽查任务。

                (二)稽查组要坚持实事求是原则,客观、准确地检定情况。要以问题为导向,督促各乡(镇)、各部门单位查缺补漏、及时整改落实。

                (三)各稽查组要严格执行中央八项规定,遵守工作纪律和廉洁自律要求。

                 

                附件:1. 安远县工程品种专项稽查情况表

                2. 稽查组分组安排

                附件1

                安远县工程品种专项稽查情况表

                被稽查单位名称:

                稽查品种名称:

                存在主要问题:

                1.

                2.

                3.

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                附件:

                 

                 

                被稽查单位签署意见 :

                 

                 

                 

                被稽查单位负责人签字(打印)    

                                                  

                稽查组编制人签名:               日期:

                 

                稽查组复核人签名:               日期:

                 

                备注:1.被稽查单位签署意见时,应当对认定稽查工作底稿摘录的事项是否属实进展认定,如属实,签情况属实;如有不同意见,应说明理。并附相关证明资料。

                2.被稽查单位签名是指被稽查单位负责人或主管人员签名。

                 

                附件2

                稽查组分组安排

                 

                第一组

                组长:县监察局廖寿长

                组员:县发改委孙拥军、县财政局叶华涛、县审批局叶春波

                车辆:由县发改委提供

                 

                 

                第二组

                组长:县纪委欧阳增清

                组员:县发改委陈泳、县财政局黄经华、县审批局谢佳成

                车辆:由县财政局提供

                 

                 

                第三组

                组长:县纪委何传英

                组员:县发改委唐永深、县财政局曾凡深、县审批局龚德鑫

                车辆:由县审批局提供